榆林市位于中国陕西省的最北部，陕北黄土高原和毛乌素沙地交界处，是黄土高原与内蒙古高原的过渡区。东临黄河与山西省朔州市、忻州市、吕梁市隔河相望，西连与宁夏吴忠市、甘肃省庆阳市相接，南接本省延安市，北与内蒙古鄂尔多斯市相连，系陕、甘、宁、蒙、晋五省区交界地。
辖榆阳区和府谷县、神木县、定边县、靖边县、横山县、米脂县、佳县、子洲县、吴堡县、绥德县、清涧县12个区县、176个乡镇、7个街道办事处、5474个行政村，总人口366万人（2010年）[1] 。地域东西长385公里，南北宽263公里，总面积43578平方公里，耕地64.1万公顷，为陕西杂粮的主产区。能源矿产资源富集一地，被誉为“中国的科威特”。有世界七大煤田之一的神府煤田，有中国陆上探明的最大整装气田——陕甘宁气田。轻工产品以皮革、纺织、毛毯最为出名。名胜古迹有红石峡、镇北台、李自成行宫、易马城、杨家城、统万城等。[2] 是国家历史文化名城之一、国家卫生城市[3] 、陕西省园林城市，陕西省环境保护模范城市[4] 。
榆林市2010年入选首批“中国爱心城市”[5] ，2012年入选“2012中国特色魅力城市200强”。
榆林地区在春秋战国时期为游牧区域，农业不发达。秦、汉两代王朝对这一地区采取屯兵守卫和移民实边的垦殖政策，这里遂成为农牧交错发展或亦农亦牧地区。[19]
东汉末年，战乱纷繁，陕北地区因汉族南迁，农业又退居次要位置。西晋以后，历经五胡十六国、南北朝，榆林地区仍然是北方少数民族游牧之地，唐朝时，奖励农垦，榆林农业得到发展。北宋时期，延安、绥德、神木等地实行屯军募民，垦植耕种，农业生产继续有所发展。但唐、宋两代榆林地区仍是农牧交错、亦农亦牧之地，尚有一些森林资源。人口虽较前增加，但水土流失尚不严重，垦植尚未过度，大体维持生态平衡。[19]
明王朝建立后，明政府为解决部分军粮，陆续扩大开垦规模。到明万历年间，榆林地区北部6县境内就开垦屯田345万亩，相当北6县现有总耕地面积的一半以上。延、绥两地军垦面积达100万亩以上。农业成了社会经济构成的主要成分，生态平衡遭到一定破坏。[19]
清朝在榆林地区境内也推行移民实边政策，允许农民在长城内外开荒种地。随着长期移民和军屯的增加，内地的农业技术也随之传入；晚清和民国时期，以开荒扩耕为增产手段、广种薄收的不良做法没有改变，植被继续遭到破坏，水土流失更加严重。由唐宋开始特别是明清以来的过度垦植，形成越垦越穷的恶性循环。这种局面一直延续到新中国成立前夕。[19]
建国以后，农业生产有了一定发展，但因合作化运动发展过快，不少农民适应不了形势的迅速变化，农业增产实际效益不高。特别在1958年开展的公社化运动中，由于“左”的影响，使农业生产遭到破坏，加上历年自然灾害，农业生产水平徘徊不前，农村贫困面貌没有根本改变。1978年以来，党和政府制定了一系列振兴农村经济的政策，改革农村经济体制，建立各种类型的联产承包责任制。由1980～1988年榆林各县先后出现了许多科技户、专业户、专业村（重点村）。农业生产已开始由粮食为主的种植业向以一业为主、多种经营的产业结构转化，由封闭式自给生产向开放性商品生产过渡，全地区大部分农户基本上解决了温饱问题。1989年，榆林伏旱连秋旱长达80多天，粮食总产量仍然达到5.44亿公斤，仍比1987年增长26.7%。[19]
2012年，榆林农林牧渔业实现增加值125.88亿元，比上年增长5.9%。农林牧渔业总产值209.72亿元，增长5.8%。在总产值中，种植业产值109.48亿元，增长7.0%；畜牧业产值85.60亿元，增长4.1%；林业产值5.94亿元，增长13.2%；渔业产值0.84亿元，增长3.5%；农林牧渔服务业产值7.86亿元，增长6.9%。[20]
2012年末全市耕地总资源1439.55万亩，常用耕地面积870.94万亩。
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